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9月13日,日本日中友好议员联盟年轻议员代表团抵达北京,开启为期三天的在华行程,代表团将于9月15日正式离京。这是自去年11月日本首相高市早苗发表涉台不当言论、造成中日关系大幅降温后,该日本跨党派议联首次重启访华行程。短短半个月内,日本连续派出议员团访华,后续还将筹备经贸代表团来华对接。看上去双边外交互动貌似有所增多,实际上这是中日关系陷入深度僵局后,日方的被动应对之举。
高市早苗政府长期在台海、历史等核心原则问题上持错误立场,拒不纠正单边挑衅行为,已经彻底封死了中日关系修复的所有可行路径;日方近期密集的访华逗留、沟通试探,只是为了缓解自身内外压力,全程回避中方提出的纠错前置条件,不可能推动两国关系实现实质性缓和。

中日两国建交以来,始终以四个政治文件作为双边交往的根本遵循,一个中国原则、正视历史问题,是两国维持正常政治、经贸、人文往来的绝对前提,这是数十年不变的交往基础,也是中方反复明确的底线要求。去年年底,高市早苗在国会发表涉台答辩,强行将台海局势与日本安全利益绑定,公开干涉中国内政,直接违背中日双边政治共识,这一行为是本次中日关系降温的唯一导火索。
在此之后,中日高层互访全面暂停,官方各领域对接渠道持续收缩,两国交往彻底脱离正常轨道。需要认清一点,中方从未主动中断双边沟通,相反始终明确表态,只要日方恪守政治共识、纠正错误立场,两国就可以重启正常交流。中方在8月底日本议员访华会谈中,清晰提出了中日关系回暖的前置条件,明确要求日方端正台海问题立场、尊重中方核心利益,这是两国关系走出僵局的唯一出路。但高市早苗政府始终没有做出任何实质性纠错动作,反而持续延续对华强硬表态,这也直接导致日方所有后续访华行为,都失去了改善关系的基础意义。
在此背景下,再来看近期日方密集访华这件事,其实就不难猜到其目的,也能理清日本代表此次在京逗留沟通的真实性质。8月底首批日本议员访华期间,双方在核心原则问题上产生严重分歧,会谈全程对峙激烈,中方已经完整传递自身立场和底线条件,让日方清晰知晓了双边关系僵持的问题所在。在中方明确划定底线、提出整改要求后,日方依旧没有调整政治立场,只是再度派出跨党派年轻议员代表团访华,继续留在北京开展沟通对接。
这批代表团覆盖日本朝野多个政党,囊括了政坛不同派系力量,日方主动争取此次访华机会,核心诉求集中在风险试探与缓解自身内外压力,全程并没有聚焦回应中方既定条件、修复双边政治互信这类关键议题。目前日本国内政坛和商界存在明显的利益分歧,高市早苗政府坚持右翼外交路线,靠炒作台海议题稳固自身政治基本盘、对接外部战略布局,但这种政治操作已经直接损害了日本企业的在华利益。日本汽车、机械、化工等支柱产业高度依赖中国市场,随着中日政经交流停滞,日本企业在华市场份额持续流失,行业经营压力不断加大,日本国内经济界的对华合作诉求持续升温。


这就解释了日方一边维持对华强硬政治立场,一边频繁派遣代表团来华沟通的行为模式。日方非常清楚,高市早苗的错误决策已经让中日关系走到临界点,如果彻底切断对华沟通,日本经济将承受更大冲击,国内民生和产业发展会面临更大危机。所以日方才会在拒不纠错的前提下,持续安排议员在京逗留交流、筹备经贸代表团访华,试图通过浅层沟通稳住双边交流渠道,规避中方进一步的反制措施,为自身的强硬政治路线兜底。
这种只谋自保、不改错误的交往模式,从根源上决定了所有访华行程都无法产生实质价值。日方全程回避中方提出的核心整改条件,只想保留合作红利、拒绝承担纠错义务,这种不对等、利己化的交往心态,不可能换来中日关系的回暖。
为了维系浅层对华沟通,日方在短短半个月内排布了多批次访华行程,除了此次即将离京的年轻议员代表团,9月底还将安排前外相牵头的高层经贸代表团访华,试图重启停滞的中日经贸对话。但经贸合作的根基是政治互信,这是国际关系的基本常识,放在中日双边交往中同样适用。往年常态化的中日经贸互访,能够推动产业合作、贸易往来落地,核心前提是两国拥有基本的政治互信、恪守双边共识。如今高市早苗政府的错误立场彻底破坏了政治基础,即便经贸代表团顺利访华,也只能开展形式化交流,无法解决根本问题。
中日各领域交往数据的持续走低,是高市早苗错误路线锁死两国关系的最直观证明。在政治僵局持续发酵的背景下,双边人文、经贸往来持续萎缩,8月超十条中日航线整月停飞,赴日航班取消率居高不下,跨境人员往来规模大幅缩水。在签证领域,伴随双边关系持续恶化,中方正式落地对日签证费调整措施,以此回应日方的不当举措。这些变化是两国政治互信彻底受损后的必然结果,只要日方核心错误立场不改变,这类交往萎缩的态势就无法逆转。

这次在京逗留的日本议员代表团将于9月15日如期离京,全程沟通不会产生任何突破性成果。代表团在京期间,能够完整接收中方的立场和态度,清晰知晓中方在台海、历史问题上没有任何妥协空间,也能预判持续强硬路线带来的后续负面影响。但高市早苗政府不会因为一次浅层沟通就调整核心政策,其既定的右翼外交路线,绑定了自身政治利益和外部战略诉求,短期内不存在主动纠错的可能。
这就意味着,日方所有访华试探行为,都只能停留在维持沟通渠道的层面,无法撬动中日关系的实质性改善。中方始终保持理性克制的应对姿态,没有彻底关闭双边对话通道,愿意和日方务实力量开展正常交流,但这一包容态度,绝不代表中方会放弃核心利益、妥协原则底线。中方提出的整改条件,是中日关系回暖的必经之路,没有任何变通和回避的空间。
当下中日关系的僵局不存在任何模糊空间,高市早苗政府的单边政治挑衅,是两国关系降温的唯一原因,其拒不纠错的强硬态度,彻底堵死了双边关系的回暖通道。日方近期所有的访华逗留、外交试探,都是为了缓解自身内外压力的被动操作,无法改变中日关系持续僵持的整体格局。双边良性交往的前提永远是相互尊重、坚守共识,日方不摒弃利己的投机外交,就永远无法走出当前的外交困局。
文 | 薛满意 《火力无限》节目制片人配资账户资金安全性,央视7套《军事制高点》节目撰稿人,北京大学国际关系研究生
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